Алексей, я не умею здесь опросы устраивать (в смысле технически), но мне кажется это может быть полезным - провести такой опрос по поводу всероссийской нумерации и как это организовать. Надо только вопросы продумать и обязать
всех и каждого ответить.
Я честно говоря не пойму в чем проблема, если есть один общедоступный список номеров, который к тому же грамотно ведется. Ну и внести туда всех и вести его дальше.
К сожалению, каждый труд должен быть оплачен поэтому придется платить какую-то денежку за ведение реестра, но мы на ветер больше выкидываем и ничего все живы.