Ну почему, дороги то у нас как раз есть. Не очень ровные, но есть. Просто мало кто увлекается и ветра маловато.

Наиболее известные места катания в Казахстане (сразу оговорюсь - о которых знаю я):
Каспийское море на Западе Казахстана;
На юге - Капчагай возле Алматы;
В центральной части Казахстана - озера вокруг Астаны (названий не знаю, знакомые серферы ездят под прогноз на разные озера);
Побережье Бухтарминского водохранилища в Восточном Казахстане. Можно кататься с начала мая (я в этом году открыл сезон 10 мая) примерно до середины октября. Когда есть ветер, конечно. В последние годы сюда вообще летом приезжает отдыхать много россиян с Новосибирской области и с севера России. Правда серферов среди них мне пока не попадалось. В основном приезжают покупаться, позагорать, порыбачить и выпить.