Понял откуда ноги растут с этой регистрацией))) Появился не так давно документ под названим "Порядок ведения единого реестра зарегистрированных спортивных парусных судов"
(утв. приказом Минтранса РФ от 22 октября 2009#г. N#182)

скоро ГИМС начнет у серферов на воде судовые билеты требовать)) во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009#г. N#251 "О мерах по совершенствованию системы контроля за спортивными судами в Российской Федерации"