...или не чемпионат(!) страны.

Есть правила класса (буква закона) и ГИ. Судьи обязаны(!) им следовать. И тут не может быть ссылки на разум или совесть.
Если же действительно ветровые условия были ниже - подавайте протест на отмену результатов гонки. Это было сделано?

Какой выход из ситуации? Да оч простой: Внесение изменений в правила классов с изменением нижнего порога ветра.
Все иные ссылки на разум - не имеют четких рамок, а значит правда у каждого будет своя:
- победитель гонки будет счастлив
- проигравшие - расстроены
- судьи в сомнениях, тк с одной стороны есть правила, а с другой - половина флота

В "новом" олимпийском классе спортсмены тоже на разум жаловались?