Ну, это нормально, точнее, допустимо в бюджетном варианте, если плавник жёсткий и максимальные рабочие деформации предполагаются небольшими. Типичная сэндвичевая конструкция: внутри труха, снаружи армирующий материал. Вот только гнутся сэндвичи не очень хорошо, так как с ростом деформации сначала быстро растут растягивающе-сжимающие усилия в наружных слоях, а потом быстро растут сдвиговые напряжения на нейтральной плоскости, у плавника это плоскость симметрии. И если вблизи этой зоны нет или мало армирующего материала, то сдвиговые напряжения воспринимаются смолой. А у смолы прочность на пару порядков меньше, чем у армирующего материала.