[ВЛ@ДИМИР]

Каждый участник несет полную ответственность за наличие и правильность номеров на своих парусах. Организаторы соревнований не обеспечивают участникам номера на парусах. Номер на парусе должен быть четким, легко и однозначно читаемым с обеих сторон паруса. Если возникает неоднозначное прочтение номера паруса (например 118-811), тогда номер обязан быть черным на белом фоне или белым на черном фоне. Высота цифр не менее 230 мм. Более детально требования к номерам на парусах описано в приложении G ППГ-13. При отсутствующем или нечитаемом (неоднозначно читаемом) номере участник может быть дисквалифицирован в гонке.
А где сказано, что номера не могут начинаться на 0?
нашел только это:
Эмблемы класса должны располагаться по одной на каждой
стороне паруса в области выше линии, проведенной под прямым 56
углом из точки на передней шкаторине паруса на одной трети
расстояния от топа до гика. Национальные буквы и номера на
парусе должны быть в средней трети этой части паруса над
гиком, явно отдельно от любой рекламы. Они должны быть
черными и нанесены "спина к спине" на непрозрачном белом
фоне. Фон должен выступать минимум на 30 мм вокруг
символов. Должен быть символ "–" между национальными
буквами и номером на парусе, и интервал между символами
должен обеспечивать читаемость.