Если есть ледовый опыт, и минимальное понятие о самоспасении, то можно и сразу. А если человек на природном льду вообще впервые, ну, далеко не ходил, трещин-полыней не встречал, то конечно может растеряться. Даже в сильные морозы на больших озерах может и тонкий лед, и открытая вода быть. Даже зиму переживают, такие места - не знаю как у вас. Можно кататься неделями, и вляпаться тем не менее. Мы там рекомендации выработали, и к ним МЧСовские и МККшные.
Вот тут на последних страницах.